2024 में राज्य व केंद्रशासित प्रदेश कल्याणकारी योजनाओं का 62% फंड इस्तेमाल नहीं कर पाये!

 

सरकारी आंकड़ों के अनुसार पीेएम आवास योजना, जल जीवन मिशन और महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना जैसी 50 से अधिक प्रमुख योजनाओं के लिए केंद्र द्वारा जारी किए गए 2.46 लाख करोड़ रुपये में से लगभग 62% यानी लगभग 1.54 लाख करोड़ रुपये 31 दिसंबर तक बिना खर्च किये राज्य एजेंसियों के पास बेकार पड़ा रहा.

पहली बार, 2025-26 के केंद्रीय बजट में एक नया विवरण शामिल था, जो 500 करोड़ रुपये और उससे अधिक की चुनिंदा केंद्र प्रायोजित योजनाओं (सीएसएस) के संबंध में राज्य और केंद्र शासित प्रदेशों के साथ एकल नोडल एजेंसी (एसएनए) खातों के तहत निधि शेष दिखाता है. हिंदुस्तान टाइम्स में छपि रिपोर्ट के अनुसार व्यय सचिव मनोज गोविल ने कहा कि इसका उद्देश्य व्यय की निगरानी करना और संबंधित केंद्रीय मंत्रालयों और राज्यों जैसी कार्यान्वयन एजेंसियों को विकास कार्यों में तेजी लाने के लिए प्रेरित करना है. सीएसएस एक निश्चित अनुपात में केंद्र और राज्य द्वारा संयुक्त रूप से वित्त पोषित योजनाएं हैं.

उन्होंने कहा, “हम देखते हैं कि कुछ योजनाओं में राज्यों या केंद्र शासित प्रदेशों के पास बड़ी मात्रा में धन उपलब्ध है. इसलिए, हम इस पर नज़र रख रहे हैं.” इसका डेटा सार्वजनिक वित्तीय प्रबंधन प्रणाली (PFMS) से लिया गया है, जो सभी योजनाओं के लिए केंद्र का वित्तीय प्रबंधन प्लेटफ़ॉर्म है.

उन्होंने कहा, “इसलिए, हम इस पर नज़र रख रहे हैं और हम केंद्र सरकार के मंत्रालयों, जो इन योजनाओं के लिए ज़िम्मेदार हैं, के साथ-साथ राज्यों से भी आग्रह कर रहे हैं कि वे देखें कि उन्हें दिया जाने वाला यह पैसा बैंक खाते में न रहे, बल्कि उसी उद्देश्य के लिए उपयोग किया जाए जिसके लिए इसे स्वीकृत किया गया था.”

आंकड़ों के अनुसार, समग्र शिक्षा के लिए, केंद्र ने 2024-25 के बजट अनुमान (बीई) में योजना के बजट को मामूली रूप से घटाकर 37,500 करोड़ रुपये से संशोधित अनुमान (आरई) चरण में 37,010 करोड़ रुपये कर दिया. 31 दिसंबर, 2024 तक, केंद्र ने इस योजना के तहत राज्यों को ₹17,605.05 करोड़ जारी किए थे, जिसमें राज्य के हिस्से सहित ₹11,516.03 करोड़ की बड़ी राशि अभी भी उपलब्ध है.

इसी तरह, प्रधानमंत्री आवास योजना (पीएमएवाई) शहरी के लिए, संशोधित अनुमान में बजट अनुमान को ₹23,712.04 करोड़ से घटाकर ₹11,609.04 करोड़ कर दिया गया, क्योंकि आंकड़ों के अनुसार, राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के पास अभी भी ₹6,012.39 करोड़ से अधिक बिना खर्च की गई राशि थी.

जल जीवन मिशन (जेजेएम) या राष्ट्रीय ग्रामीण पेयजल मिशन के तहत वित्त वर्ष 25 के लिए बजट अनुमान 70,162.90 करोड़ रुपये था, संशोधित अनुमान चरण में इसे घटाकर 22,694 करोड़ रुपये कर दिया गया. केंद्र ने 31 दिसंबर, 2024 तक 21,871.80 करोड़ रुपये का अपना हिस्सा जारी किया और राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों के पास कुल 13,782.82 करोड़ रुपये उपलब्ध थे.

हालांकि, JJM के तहत केंद्रीय हिस्सा राज्य के खजाने में नहीं बल्कि संबंधित एस्क्रो खातों में स्थानांतरित किया जाता है.

महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी कार्यक्रम के आंकड़ों से पता चलता है कि 2024-25 के लिए बजट अनुमान और संशोधित अनुमान दोनों 86,000 करोड़ रुपये थे. केंद्र ने 31 दिसंबर, 2024 तक राज्यों को 79,625.97 करोड़ रुपये जारी किए और उस तारीख तक राज्यों के पास उपलब्ध अप्रयुक्त धनराशि 4,351.55 करोड़ रुपये थी.

2021-22 से केंद्र सरकार एसएनए मॉडल के माध्यम से सीएसएस फंडिंग को लागू कर रही है, जिसका उद्देश्य राज्यों को फंड प्रवाह में पारदर्शिता बढ़ाना है. बजट दस्तावेज में कहा गया है, ‘इसका उद्देश्य व्यय की गति के आधार पर राज्यों को योजना निधि का समय पर जारी होना सुनिश्चित करना है.’